荣成暖心食堂让农村老人食有所依

大众网·海报新闻记者姚潇雨李钊铭威海报道

“吃什么？”这不仅是城里上班族每天思考的问题，也困扰着不少农村老年人。家住荣成市崂山街道二疃村的张启英今年已经78岁高龄，目前独居在村里，由于年老体衰、行动不便，孩子又不在身边，按点吃上一口热乎饭成了他的一个难题。

在荣成，张启英老人的情况并非个例。据了解，荣成市80周岁以上农村老人有2.9万人，占农村总人口的10.1％，其中独居、失能、孤寡老人占比高。

为破解农村老人吃饭难的问题，荣成市自起探索开办“暖心食堂”，目前，荣成全市22个镇街共建设“暖心食堂”家，已投入运营家，日均服务老人人，9月底前将建成家，覆盖全市43%的村居，可集中解决1.2万名80周岁以上老人的“一餐热饭”问题。

“暖心食堂”开办容易，但要想办得好、办得长久却并非易事，荣成市总结了一套“秘笈”。

不搞一刀切，“暖心食堂”一村一策

临近中午，荣成市王连街道东岛刘家村的老村委大院里飘出了饭菜香，村里的老人们三三两两乐呵呵地走进大院，这里是荣成市开办的第一家“暖心食堂”。

由于没有经验可借鉴，食堂开办之初，可把东岛刘家村党支部书记兼村委主任刘俊军愁坏了，划拉来划拉去：场地、设备、人工、食材，怎么也得有个十万块。这笔钱从哪来？后期的运营成本又怎么办？一连串的问题让刘俊军成宿成宿地睡不着觉。

正当刘俊军一筹莫展的时候，市里传来了好消息。“通过走访调研，我们认为各村情况不同，‘暖心食堂’也决不能搞简单粗放式的复制，而应根据村情‘一村一策’分类提供精准扶持。”荣成市民政局慈善服务中心科长董子宇介绍到，最终，荣成市确定了“暖心食堂”的三种运营模式。

对于村集体收入50万以上的村居，荣成市大力支持他们盘活原有设施、场地资源，开办村级自助型食堂，运营费用由村集体经济保障。

东岛刘家村走的就是这个路子，在刘俊军的带领下，重新修葺后的老村委大院，市级补助解决了冰柜、空调和灶台等大件儿，东岛刘家村的“暖心食堂”就这么热热闹闹的“开张”了。

而对于村集体收入薄弱村，则由村集体提供场地和就餐用具，采取市场化模式，引入配餐企业、养老机构提供送餐、配餐服务。

此外，还有由村集体主办，老人不集中就餐的暖心饭盒型，通过市场化运营或自建厨房配送份饭，每天中午十二点前由志愿者将饭菜送到村民炕头上。

志愿服务，“暖心食堂”抓“胃”更抓“心”

吃完早饭，盛家村村民王本蓝就急急忙忙赶往村里的“暖心食堂”，“今天中午蒸花卷，得早点过去和面，留够醒面时间花卷才能暄乎。”王本蓝一边说着一边加快了脚上的步伐。

6月份，盛家村在原有农村幸福院的基础上，打造了平米的暖心食堂，开办至今，每天都有50余名80岁以上的老人在此就餐。

“我们都是不要工资的妇女志愿者。”今年58岁的王本蓝现在退休在家，听说村里要办“暖心食堂”需要组建“巧厨娘”志愿服务队，王本蓝第一个报了名，带领全村60名“巧厨娘”轮流“上岗”。

年文明实践工作试点以来，荣成市积极探索“志愿+信用”新时代文明实践路径，出台农村居民信用积分评价办法，组织所有村修订完善村规民约，逐户逐人建立“信用档案”，推行“积分+兑换”“红榜+灰榜”“表彰+激励”的工作方法，将群众参与理论宣讲、清洁家园、慈善救助、扶老助残等26项文明实践活动纳入个人信用管理，根据志愿服务的次数、时长等，可获得不同的个人信用加分，并定期张榜公示。“暖心食堂”能够在荣成良好运行也是得益于此。

在荣成，大家早已将“志愿服务”内化于心外化于行。在盛家村的“暖心食堂”里，张贴着每位老人的饮食习惯，谁得少盐、谁不吃糖都一目了然，“我不喜欢吃饺子，每次食堂包饺子的时候志愿者就会给我开‘小灶’，年纪大了，牙口不好，饭菜都很软乎，嚼得动。”82岁的盛文财老人笑呵呵地说。

王本蓝过去做服装生意的，退休后本想安享晚年，可当盛家村党支部书记兼村委主任盛跃松请她“出山”时，一点没犹豫：“我们村的信用积分一季度一表彰，信用积分高了别提有多神气！再说了，谁没有老的时候，老吾老以及人之老，这是一件积德行善的大好事。”

有这样想法的不止王本蓝一人，在东岛刘家村，每来一位老人吃饭，志愿者宋青都会在名单上划一个对钩，她说，这样好知道谁来得晚，可以给他温着饭菜。谁要是没来还得去家里看看，大部分都是孤寡老人，别在家出什么意外。

“‘信用+志愿’已经成为荣成市破解新形势下农村治理难题的一剂良药。”荣成市王连街道人大工委主任马军峰说，“以前用信用加分激励是促进‘要我干’，现如今，志愿服务成了一种新习惯，成了‘我要干’，家风村风民风都得到了极大的改善，开辟了一条群众参与村级自治的新通道。”

刘俊军也兴奋的表示：“开展文明实践活动以来，我们村先后成立了13支志愿服务队，70%以上的老百姓都是志愿者，集体的事大家争着干，生怕落在后头，‘志愿+信用’打开了新时代文明实践推动社会治理的新局面。”

汇聚合力，让“暖心食堂”的“炉火”烧得更旺

在保障老年人等困难群体吃饭需求的基础上，荣成探索提升“暖心食堂”自身“造血”功能，“我们村流转了亩土地建设‘爱心农场’，发动志愿者参与‘爱心农场’生产管理，粮食、蔬菜、瓜果等供应于‘暖心食堂’，实现蔬菜、水果自给自足。”盛跃松颇为自豪地说道。

荣成市每年将安排万元的“暖心食堂基金”，并向社会募集，充实基金池子，对经济薄弱、运行优良、服务人群多的运营方进行奖补，目前已向社会募集基金50万。

此外，众多爱心企业也纷纷加入到“暖心食堂”的建设中来，荣成盛泰机械有限公司捐赠东岛刘家村大米、面粉、食用油、猪肉等物品，价值3万余元；山东鑫发控股有限公司积极向王连街道辖区“暖心食堂”捐赠斤大米、斤面粉；荣成海润船务有限公司积极支持家乡信用建设，每年为隋家庄村捐赠6万元信用奖品用于群众信用奖励……筹集爱心资金，鼓励村居新时代文明实践站主动与爱心企业、爱心商家等对接，吸纳社会资金、物资捐助。目前，荣成市各爱心企业共捐助物资80余万元，且有40个“暖心食堂”与爱心企业对接。

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